内容提要

1.【高层声音】习近平主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议

2.【警示会议】中央和国家机关警示教育会在京召开

　　3.【制度条例】中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》

4.【纪检通报】全省纪检监察机关开展营商环境监督行动情况通报

5.【工作动态】集团党委常委、纪委书记、省监委驻集团监察专员耿延军到运营公司、实业公司实地督导检查安全生产和春运工作

　　6.【警钟长鸣】习惯性伸手，在犯罪的道路上越走越远

7.【雷锋日记】是党给了你的一切

高层声音

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平2月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议，审议通过了《关于改革土地管理制度增强对优势地区高质量发展保障能力的意见》、《关于促进经济社会发展全面绿色转型的意见》、《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》、《关于加快形成支持全面创新的基础制度的意见》、《中央全面深化改革委员会2023年工作总结报告》、《中央全面深化改革委员会2024年工作要点》。

习近平在主持会议时强调，要建立健全同宏观政策、区域发展更加高效衔接的土地管理制度，提高土地要素配置精准性和利用效率，推动形成主体功能约束有效、国土开发协调有序的空间发展格局，增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力。促进经济社会发展全面绿色转型是解决资源环境生态问题的基础之策，要坚持全面转型、协同转型、创新转型、安全转型，以“双碳”工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面。要进一步提升基层应急管理能力，推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移，有效防范化解重大安全风险，及时有力有效处置各类灾害事故，筑牢安全底板，守牢安全底线。要紧扣制约科技与经济深度融合的突出问题，围绕创新要干什么、谁来组织创新、如何支持激励保护创新，持续深化改革攻坚，加快建设全面创新的基础制度。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李强、王沪宁、蔡奇出席会议。

警示会议

2月20日，中央和国家机关工委在京召开中央和国家机关警示教育会。会议认真学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议精神，通报近三年来查处的中央和国家机关党员干部违反中央八项规定精神典型案例。

会议强调，中央和国家机关各级党组织和党员领导干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，进一步增强落实中央八项规定精神的责任感使命感，深刻认识落实中央八项规定精神是政治任务、政治要求，必须持续从严、一抓到底，展现新担当、新作为，在建设风清气正的政治机关上走在前、作表率。会议要求，各部门要切实深化以案为鉴、以案促改，以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机加强纪律教育；要坚持问题导向，强化责任担当，发扬彻底的自我革命精神，强化政治引领、日常监督，中央和国家机关要以上率下带头纠治形式主义、官僚主义，带头落实中央过紧日子的要求；要强化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒落实中央八项规定精神，以作风建设新成效不断推动中央和国家机关党的建设高质量发展。

制度条例

近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出，《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以党章为根本依据，总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果，进一步健全巡视工作体制机制、责任体系，对于坚持和加强党中央对巡视工作的集中统一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要意义。

通知要求，各级党委（党组）要把学习贯彻《条例》作为重要政治任务，抓好宣传解读和督促检查，确保《条例》各项规定落到实处。要坚持政治巡视定位，把“两个维护”作为根本任务，推进政治监督具体化、精准化、常态化。要在强化巡视整改上见真章、求实效，压实整改责任，完善整改机制，综合用好巡视成果，深化标本兼治。要充分发挥巡视综合监督作用，加强巡视与其他监督的贯通协调，形成监督合力。要以巡视带巡察，发挥上下联动的系统优势，扎牢织密监督网。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。

纪检通报

按照《辽宁省纪委监委2024年营商环境监督行动方案》安排，现将近期工作情况通报如下。

一、工作进展

1月，省纪委监委第一批交办营商环境“万件清理”问题共4966个，已督促解决2536个，办结率51.1%。从问题分类上看，诉求类、检举举报类、涉法涉诉类问题分别占比89.7%、9.2%、1.1%。

从问题类型上看，主要集中在破坏信用环境、执法环境、政务服务环境、经营环境方面，分别占问题总量的39.8%、17.6%、16.7%、10.0%，破坏监管环境、审批环境、司法环境、中介环境方面和其他问题，分别占比问题总量的6.1%、3.5%、1.6%、0.1%和4.6%。

从反映主体来看，人民群众反映问题2855个，已督促解决1765个，办结率61.8%；市场主体反映问题1436个，已督促解决352个，办结率24.5%。

从有效终结问题情况上看，各级纪检监察机关完成问题回访2536个，其中电话回访实名投诉、举报问题2016个，反馈满意1994个，满意率98.9%。

1月，全省累计清偿政府机关、国有企业、事业单位违约拖欠各类账款17.62亿元，兑现政府未履行承诺233条，纠正司法领域不当执行问题21个，推动拨付逾期执行款0.54亿元，纳入黑名单中介机构2个。

二、查处情况

1月，全省纪检监察机关共受理破坏营商环境问题线索122件，处置101件，初核82件，立案106件，给予党纪政务处分108人，组织处理7人，留置3人，移送司法机关13人，制发纪检监察建议书4份，通报曝光典型案例7起。

三、典型案例

（一）省水利厅原党组成员、副厅长孙占和破坏经营环境等问题。2006年至2018年，孙占和利用职务便利，接受请托并收受财物，为多家企业在工程承揽等方面提供帮助，并多次在企业经营等方面破坏营商环境，非法收受他人巨额财物。孙占和还存在其他严重违纪违法问题。2023年12月，孙占和被开除党籍、取消退休待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

（二）丹东市委原常委、政法委原书记杨峰破坏司法环境等问题。2001年至2023年，杨峰利用职务便利，接受请托并收受财物，为多家企业在案件处理等方面提供帮助，并多次在企业经营等方面破坏营商环境，非法收受他人巨额财物。杨峰还存在其他严重违纪违法问题。2023年11月，杨峰被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

（三）阜新市委原常委、市政府原副市长赖化平破坏审批环境等问题。2004年至2023年，赖化平利用职务便利，接受请托并收受财物，为多家企业在项目审批等方面提供帮助，并多次在企业经营等方面破坏营商环境，非法收受他人巨额财物。赖化平还存在其他严重违纪违法问题。2024年1月，赖化平被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

工作动态

²2月8日，集团党委常委、纪委书记、省监委驻集团监察专员耿延军到实业公司高花服务区，运营公司台安收费站、台安综合管理站，实地督导检查安全生产和春运工作，并向坚守一线的干部员工致以亲切慰问和新春祝福。

²2月18日至2月23日，建管公司纪委对各党支部春节期间廉洁自律落实情况开展排查，进一步巩固中央八项规定成果、防范四风问题反弹。

²2月21日，设计院党委、纪委对近期新提任的中层干部进行集体任前谈话与廉政谈话。

²2月5日，实业公司纪委组织开展“建廉洁家园 享美好生活”微视频征集活动。

²2月21日，实业公司纪委建立廉洁从业回访制度，实现招标采购领域“闭环式”监督。

²2月15日、17日，艾特斯公司纪委成立检查组，围绕中央八项规定精神和工作纪律等方面开展检查，严把节日廉洁关。

　　警钟长鸣

习惯性伸手，在犯罪的道路上越走越远

　　雷锋日记

是党给了你的一切……。教给你能做一点事情了，那是自己应尽的义务。你每一点微小的成绩和进步都应该归于党，要记在党的账上。